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    土地承包期延长至2057年,农村新增人口如何获得土地?

    2018-12-07 12:17:52    浏览:4    点赞:0


    乡村关中 文案策划讲师 三农领域创作者12-05 21:47 关注

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    土地是农民最基本的生产资料,也农民最主要的生活来源。一直以来,国家土地改革的根本原没就是稳定农村土地承包关系。1978年安徽省凤阳县小岗村的18位农民签订土地承包关系,以此为标志的家庭联产承包责任在我国各地陆续展开,并一直延续到现。我是【乡村关中】,职业农民,农技从业者,“三农”问题观察员。与此同时,为了更好维护农民土地承包的权益,2003年3月1日起,农村土地承包法开始正式实施。要回答题主的问题,我们必须弄清土地承包的原则和法律基础。【乡村关中】的解读如下:

    第一,我国农村土地的承包关系。

    1、土地承包期限。农村第一轮土地承包是从1983年前后开始的,承包期为15年。第二轮承包从1997年开始,承包期再延长30年不变,这样就到了2027年前后。近期发布的《农村土地承包法》修正案(草案)第20条里讲到的耕地承包年限再延长30年,即第3轮土地承包要到2057年。

    2、农民承包期内实行“增人不增地,减人不减地“的原则。即农民承包村集体的土地在承包期内,不因人口递减或增加,而改变土地所属关系。因此,在农民承包土地期内出生,或离世的人都遵照该原则执行。

    3、土地确权更加明确了农村拥有土地的权益。从2014年开始,国家对农民承包村集体的土地进行确权登记,从法律上明确了农民拥有土地面积和承包的关系。颁布的土地法明确指出:“严格保证农村土地承包关系的稳定,继续延长现有农村土地承包关系保持三十年不变!”

    第二,承包期内农村新增人口获取土地的办法。

    1、承包关系长期不变。按照新规,第三轮农村土地承包期限至2057年,农民若想再重新分地,至少要等到40年以后!新规明确了现有的土地承包关系要保持长期不动摇,直到2057年。

    2、法律基础。根据《农村土地承包法》第二十八条规定,农村集体组织依法预留的机动地;通过依法开垦增加的土地;承包方依法、自愿交回的土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口。因此,现在农村没有土地的农民可以通过向村集体申请这些土地来获得土地承包权益!

    3、通过继承、分家的形式获得土地。这是新增人口获得土地的主要方式,虽然说土地所有权个人不能继承,但如果在同一户口簿是的人,是可以自动获得土地的使用权的。

    4、通过申请承包村集体经济组织的机动土地。很多村集体在第二轮土地承包时预留的部分机动土地,可划分给新增人口;若村集体内机动土地没有划分完的情况下,可申请划分机动土地。

    5、村经济组织对土地承包方式进行小调整。《土地管理法》第十四条规定,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。这就说明村委会可以进行土地承包经营权的小调整,但前提是有人自愿退出承包经营权,或者有无人继承的土地空余出来,而又有很多新增人口没有土地,村委会经集体研究方可进行。

    6、还有一种方式就是农民自己开荒。《土地管理法》第四十条规定,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。

    7、通过流转的方式获得土地。现在国家对农村的土地进行确权登记,以后没有土地的农民可以直接从拥有土地而不想耕种土地农民手中进行流转,通过付出流转费用的方式获得土地。

    第三,土地承包再延长30年的好处。

    1、农民的土地更加值钱。从10年的期限延长到了还有40年,土地的价值得到了提高,农民如果需要申请贷款,信用额度也就更高了。

    2、农民能获得更多实惠。想要土地流转的农民来说,意味着自己本来只能收取10年的租金,变成了能收取40年,土地租金也就更多了。

    3、土地的增值空间更大。延长期限激活了农民对土地种植的热情,农民不会担心这担心那了,会更加用心的对待自己的土地。

    4、土地承包期限的延长,承包关系长久不变,不仅是下一个30年的原则,农民也不必担心失去承包权。这样一来,农村土地也就更加值钱,荒废的土地也会变少。

    所以,第二轮土地承包期到了以后,农村土地确权不调地,承包关系继续维持到2057年。无地农民要想像过去一样,通过重新分配村集体的土地几乎是不可行的。但随着农村改革的深入,集约化现代农业的不断发展,拥有土地承包权的农民可以通过流转土地、贷款、入股新型农业主体等来获得更多的土地收益,增加收入,然而对于无地农民而言,差距将会越来越大。


    网友朋友们,你们对这个问题还有何高见?我在下面留言评论区恭候。


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    土地观察员 三农领域创作者11-22 20:26 关注

    农村第一轮土地承包是从1983年前后开始的,承包期为15年。第二轮承包从1997年开始,承包期再延长30年不变,这样就到了2027年前后。当前,中央又作出承诺,承包到期后承包期将会再延长30年,也就是说至少2057年之前农村土地依旧不会进行大的调整,新增人口到底应该怎办?这确实是一个值得讨论和关注的问题。笔者感到可以从以下几个途径获得。

    第一个就是继承、分家。这是新增人口获得土地的主要方式,虽然说土地所有权个人不能继承,但如果在同一户口簿是的人,是可以自动获得土地的使用权的。成家立业之后,家庭内部可以将土地使用权进行分配。随着家庭人口的增多,这就造成了人均土地越来越少,全村来讲就会不平均。

    第二是获得方式是申请承包机动土地。很多村集体在第二轮土地承包时预留一部分机动土地,用以划分给新增人口,若村集体内机动土地没有划分完的情况下,可申请划分机动土地,但这个机动土地也是有限度的,如何分配还需要村集体研究。

    第三种获得方式是小调整。《土地管理法》第十四条规定,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。这就说明村委会可以进行土地承包经营权的小调整,但这是基于有人自愿退出承包经营权,或者有无人继承的土地空余出来,而又有很多新增人口没有土地的情况下,村委会经集体研究方可进行。

    第四种方式是开荒。《土地管理法》第四十条规定,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。这是利国利民的好方式。

    土地是农民的命根子,愿天下人耕者有其田!

    (了解更多生活息息相关的土地政策,请关注我的头条号,谢谢)

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    聚焦三农  优质三农领域创作者11-28 10:22 关注

    土地承包期延长至2057年,在二轮承包地的基础上又延长了三十年,给农民吃了定心丸,确保了土地政策的稳定。而为什么会有“农村新增人口如何获得土地”这样的问题产生呢?因为我国农村土地承包长期以来一直实行的是“增人不增地,减人不减地”的做法。现在我们先来回答问题。

    要回答这个问题,我们首先要弄清土地承包和新增人口的关系。在我国,土地承包是以家庭为单位分配的,而不是分给某个人的。也就是说,在漫长的三十年承包期中,只要农村家里户口本上有人,土地就是一直在这个家庭名下承包着的。新增人口自然可以继承使用。

    其次,这个问题的另一个方面是没有地的人口,有没有机会获得土地?这个机会还是有的。因为在漫长的承包期中,总会有一些人比如说,没有后代的孤独老人去世,或有的家庭全家迁往城市,以及土地长期荒芜的情况,这些土地都会被村集体收回,然后作为机动地再分配。新增人口有可能因此得到承包地。

    最后说一下,“增人不增地,减人不减地”的做法是有好处的,因为一、“增人不增地,减人不减地”的实施,加速了农村劳动力的非农化,活跃了农村经济。把土地按人口增减分配,人人有份的做法看起来公平,却无形中把农民给禁锢在了土地上,单靠种地,农村经济是很难发展起来的。二、“增人不增地,减人不减地”的实施,制止了土地的浪费。近些年来,农村人口大量流向城市,大多数农村成了“空心村”。而如果新增人口都分地的话,将会使得农村承包土地更加细碎化,却又没有人耕种,不但造成了更大面积承包地的荒芜,加重了在家人员的负担,也使得农村承包地规模化、集约化经营变得更加困难。

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    林边小舍 腾冲山田农庄农业发展有限公司总经理09-15 11:16 关注

    从目前的情况来看,土地承包到户已经很大程度上制约我国农业现代化发展的步伐,从一开始鼓励生产积极性解决温饱问题到现在分散小农业向规模现代的国际竞争已然存在很大的分歧。但为了稳住农村农民的社会稳定,政府也只好以时间的等待来慢慢弥补中国农业的国际化差距,期待寻找一条符合我国国情的中国农业特色发展道路。小而散差的我国农业发展现状及占据我国总人口三分之一的农业从业农民的未来何去何从这是一个国家历史性的大问题。我们国家拥有5000年的农业文明史,跨越历史长河的农业发展大国面对现代科技农业将如何华丽转身,我们期待同时也相信在党和政府的领导下不久的将来就会探索出一条华夏大国农业出路。作为现在的年轻人和新生人口,再想着像过去一样平分土地,我觉得这是很不合理也不可能的,否则就是历史的车轮往后倒退。我们如果想着从事农业发展,就应该肩挑民族发展大义,以新思维、好方法、大格局为我国农业的现代化发展探路照明。


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    昕瑞生态  扶贫达人团优秀成员05-04 19:28 关注

    土地承包期延长至2057年,农村新增人口如何获得土地?

    农村土地在第二轮承包期到期后(2027年年底到期)再延长30年(2028年-2057年),那农村的新增人口获得土地?按照“增人不增地,减人不减地”原则,新增人口也是可以获得土地的使用权的,对于户口已迁出农村(出嫁或者定居城市)或者已经过世的人是没有土地的。

    1、农村土地的承包经营权是以户为单位,不是以人为单位。土地的承包经营权是可以继承的。

    以我家的土地为例,那时分土地时(1984年),那时是每人2亩地,家里总共7人(爷爷,奶奶,未结婚的叔叔,父亲,母亲,我(一岁),未出嫁的姑姑),总共分得14亩。后来姑姑出嫁户口迁出去了,叔叔结婚了,户口迁出去一人(姑姑),迁入一人(婶婶),还是7人总共14亩。叔叔结婚了,按农村的习俗,儿子都成家了要分家。爷爷奶奶家庭内部决定,叔叔婶婶6亩地,父母6亩地,一家一半,爷爷奶奶2亩地。后来爷爷奶奶去世后,叔叔和父亲继承爷爷奶奶的那两亩地,一家一亩。现在叔叔家7亩地,父母7亩地。这就是增人不增地,减人不减地,而且土地是可以继承的。

    2、以前的新增人口如何获得土地

    按照《土地承包法》第二十八条是可以分配新的土地给新增人口。但这条规定只适用于80,90年代,那时农村确实是有自留地和预留地,预留地用来分配给新增人口。但是随着八九十年代,农村新增人口的增加,这些可分配的土地基本在90年代就已经分配完了。

    3、新的土地确权,使户口还在农村的新增人口获得土地

    2018年是新的土地确权最后一年,土地确权的目的就是把新增的人口确权到新的《农村集体土地使用权证》,把已经去世,户口已经迁出农村的人口删除(已经把户口迁到城市或者已经出嫁迁出农村的人口)。这是目前新增人口获得土地的主要途径。

    农村的预留地基本已经分配完,新的土地确权是新增人口获得土地的主要方式。如果遇到《农村集体土地使用权证》的家庭成员名字有误,身份号码有误,土地面积不一致等等,需要及时到土管局更改。


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    惠益农11-07 14:13 关注

    增人不增地,减人不减地,也就是说在明年完成了土地确权后,只要农民的户口还在村里,他的儿子和孙子等都拥有农民土地的继承权,中途不会再有变化。

    国家这些年对农村非常重视,农村的发展对于我国的经济发展也非常重要,关于农村的政策也出台了很多,我们来看看和大家关系紧密的政策有哪些。

    第一重要的事情就是,为促进我国的农村城市化进程,消除城乡差异,我国将取消农村户口。取消农村户口之后,如果能让农村人和现在的城里人一样,享受城里的各项福利,这绝对是件大好事。农村的城市化是我国经济发展的必然进程,国家已经指出了明确的方向,因此各位农民朋友还是早作打算的好。

    第二件重要的事情就是要对我国的土地进行改革,实行三权分置的政策。三权分置就是土地承包权,属于确权证上的户主;土地所有权,属于国家以及村集体所有;土地经营权属于确权后的户主将土地流转后产生的实际经营者。现在农村的年轻人很多都进城打工了,农村的土地很多都闲置没有人种,因此国家才出台这个政策,就是为了鼓励农民进行土地流转,这样既可以提高农村的土地使用频率,又能让农民获得租金,还能增加我国的粮食产量,一举三得。

    第三件重要的事情就是我国的粮食问题。我们首先要解决的就是粮食的自给自足。最近的新闻中我们看到杂交水稻之父袁隆平研发出的超级稻,一亩地产量有一千多公斤,破了世界纪录。如果这个品种能够在我国普及,那我国的粮食产量就再也不用担心了,我们也再也不用去吃外国大米了。

    第四个也是最最重要的一件事,小编特意留在最后说。

    关于土地的承包问题,国家决定土地承包年限再加三十年,按照这个说法,目前的土地承包期限是2027年还有十年到期,再加三十年,那土地承包期的结束时间就是2057年。同时国家还强调增人不增地,减人不减地,也就是说在明年完成了土地确权后,只要农民的户口还在村里,他的儿子和孙子等都拥有农民土地的继承权,中途不会再有变化。

    这个做法就彻底使农民放了心,也让他们能从长远考虑,对土地做好可持续的种植。如果农民不想种也可以放心大胆地租给别人种,无论如何都是一件有利于农民、租户、国家以及土地利用的大好事,对我国的农村经济的发展也有重大的战略意义。

    看了以上四点农民朋友们是不是都放心了,是不是已经对自家的土地有新的规划了?有国家的支持,农民朋友们心里怎么想的,就放心大胆的干吧。

    土地承包再延长30年,农民能得到哪些好处呢?

    1、农民的土地就更加值钱了。从10年的期限延长到了还有40年,土地的价值得到了提高,农民如果需要申请贷款,信用额度也就更高了。

    2、农民能得到更多实惠。想要土地流转的农民来说,意味着自己本来只能收取10年的租金,变成了能收取40年,土地租金也就更多了。

    3、土地的增值空间也就更大了。延长期限激活了农民对土地种植的热情,农民不会担心这担心那了,会更加用心的对待自己的土地。

    4、土地承包期限的延长,承包关系长久不变,不仅是下一个30年的原则,农民也不必担心失去承包权。这样一来,农村土地也就更加值钱,荒废的土地也会变少。

    土地承包再延长30年,农民要注意哪些问题呢?

    1、延长土地承包期限后,要注意农村土地承包合同的订立。

    2、延长土地承包期后,要注意领取《土地经营权证书》。

    3、当前还没有确权的土地要尽快确权,没有拿到证件要赶快申请拿证,这个是关键哦。

    4、农民要密切关注相关土地承包权限的延长和相关政策。

    土地承包再延长30年,没有土地的农民怎么办?

    明确指出了:“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。”也就是说第三轮土地承包分配将会延后至2057年,在2027年不会再次进行土地的承包分配。那无地农民怎么办?无地农民可以通过土地流转获得耕地,也就是如果无地农民需要土地可以通过流转方式获得。根据《农村土地承包法》第二十八条规定,农村集体组织依法预留的机动地、通过依法开垦增加的土地、承包方依法、自愿交回的土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口,也就是没有土地的农民能够通过申请这些土地来获得土地承包权益。

    “三农”问题是关系国计民生的根本问题,未来两年多的时间,“三农”问题必定是全党工作的重中之重。相信在党中央的带领下,农村发展会越来越好,农民的生活会越过越有滋味。(内容摘自网络)

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    那人灯火05-08 20:14 关注

    增人不增地,减人不减地。这是规定,这个规定很适合人多地少的中国。因为没办法,人太多了,地太少了,只能每家每户把土地固定,家里死人了,不减你的地,自然家里增人了,也没地增加。

    新增人口如何获得土地了,获得土地的方法就是继承家里死去的亲人的土地。

    一个家庭新增了人口,地不会增加。等到这个家庭的老一辈死亡后,地也不会减少,这个家庭里之前没地的新增成员此时就继承了逝去的亲人的土地,终于拥有了土地。这就是增人不增地,减人不减地

    现在还没地的年轻人不要着急,等你的爷爷奶奶逝去后你们就能拥有土地了。

    有人说我家里没有土地继承,这是不可能的事情,以前分地时家家户户分了地的!除非你家人把地卖了!

    有些人,把土地卖了换钱,然后又叫嚣着没地,要重新分地,这种人如果还给他分地,大家答不答应!

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    大农圈  农业大数据专家 青云计划获奖者 优质三农领域创作者01-07 12:26 关注

    自从国家宣布到2027年本轮土地承包到期后,土地承包权再延长30年,引起了农民的极大关注和热议。这真是几家欢乐几家愁!有土地的人高兴的是,自己的土地确权之后,土地就更加值钱了。不管是拆迁占地还是流转给他人,或者利用土地入股合作社,利益有了长期的保障。没地的人犯了愁,自己长期没有地怎么办?小编这就来告诉你:

    虽说国家有一直在强调“增人不增地,减人不减地”,但是,还是有考虑到农民各方面的需求,对于无地农民,根据《农村土地承包法》第二十八条规定,农村集体组织依法预留的机动地;通过依法开垦增加的土地;承包方依法、自愿交回的土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口;因此,也就是说,现在农村没有土地的农民,可以通过向村集体申请这些土地来获得土地承包权益!还有一种就是通过流转他人的土地,获得土地承包经营权。

    还有一种特殊情况。最新的《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》规定:对因各种特殊情形造成人地矛盾突出的问题,一些地方尊重大多数农民意愿,因地制宜,分类施策,在坚持稳定土地承包关系的基础上,妥善解决矛盾纠纷。(土地调整)必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。鉴于各地情况差异较大,草案授权省、自治区、直辖市制定地方性法规具体规定。关于土地调整,到底能不能调整?法律规定由大多数村民说了算。

    农村往往会面临这样一种尴尬境地:“有人无地种,有地无人种”,但是,此次提出承包期限延长,农民将会更加珍惜、利用好自己手中的土地,加快进行有偿的土地流转。

    希望我的答案能帮到大家!

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    新华融媒新消费  新华融媒新消费官方账号04-19 12:13 关注

    肯定是能分到土地的。我们看一下农村土地承包期的时间演变。

    农村第一轮土地承包是从1983年前后开始的,承包期为15年。第二轮承包从1997年开始,承包期再延长30年不变,这样就到了2027年前后。

    十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。

    很多农民对政策的改变很疑惑,再延长30年?这对农村农民有什么意义吗?其实,国家实施这一决策是充分考虑到农村农民的实际需求的。承包期再延长30年意味着农村土地承包制度长期不变,对稳定农业发展、解决三农问题有长期意义。对农民来说,延长30年的承包期,可让他们根据30年不变的基本政策,规划自己的农业经营行为,比如,投入更多的资金、资源,对农地进行更多的保护利用,这种长期行为也有利于农业的稳定发展。

    那么,新增人口应当如何获得土地呢?根据农村土地承包法规定,农村集体组织依法预留的机动地、通过依法开垦增加的土地、承包方依法、自愿交回的土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口,也就是没有土地的农民能够通过申请这些土地来获得土地承包权益。

    今年的土地确权工作就是明晰土地的归属权,让农民拥有自己的不动产,获得应得的权益。

    这次农村土地确权的另一个重要推动,就是对土地流转已经认可并合法化。即使没有土地,也可以通过土地流转的方式获得更多的土地种植。

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    爱农帮  优质三农领域创作者11-09 17:03 关注

    感谢邀请,欢迎关注【爱农帮】!

    我国对农村土地的承包的政策一直是秉承“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”的态度,《农村土地承包法》明确提到:耕地的承包期为三十年,承包期内,发包方不能随意收回承包地,不能随意调整承包地。承包方在承包期内减少人口,也不能收回其承包地,不准收取土地占用费。

    我国土地实行“增人不增地,减人不减地”的政策,很多农民朋友都觉得这很不公平。在农村土地在大家眼里就相当于“命根子”,但由于政策要求,有不少有农村户口的人却没有分到土地,已经去世的人依然保留自己的土地。

    对于农村新增人口分不到土地的问题,其实不用大家过于担心,对于农村新增人口,要想获得土地,还是有方法的。

    除了继承的方式获得土地,农民还可以通过土地流转的方式,把现有的土地集中承包,这样就能得到土地的使用权了,当然要付出一点酬劳。

    还有一种方法就是去村里申请机动地,也就是农村预留地,一般每个村子里都会有,这些土地往往会划分出来公标,意思就是价高者得,按现在市场的价格进行拍卖,所以无地的农民,要想回农村发展的话,就要知道这些了。

    想了解更多农业问题,或者你还有哪里不明白的,可以在评论区留言提问,也可以点开爱农帮主页直接私信我咨询!


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